jn江南体育appjn江南体育appjn江南体育app城市安全风险面广量大，这些风险又会随着人们的生产生活不断变化。如何真正将风险挺在隐患之前，是城市安全管理的重点和难点。今年，苏州市应急管理部门借助工业企业风险报告这一契机，创新提出动态监管理念，创建风险报告动态监管系统，以信息化赋能安全治理，切实压实全市各生产企业和职能部门安全责任，真正做到“三管三必须”，实现了从源头到末梢的全方位、全流程、全过程动态监管，织密一整张城市“安全网”。

　　打开苏州市风险报告动态监管系统，各地企业的实时风险点和相应管控情况一目了然。随机点进太仓市某汽车服务有限公司，该企业20个风险点逐一呈现，风险名称、风险等级、设备数量、采集时间等信息一应俱全。点击某条具体风险点，则会看到详细的风险内容以及具体管控措施与日常管理情况。

　　太仓市安委办相关负责人介绍，他们在完成工业企业安全生产风险报告的基础上，主动向前一步，排查所有企业一般以上风险点，形成基础数据库。针对每个风险点，依法依规制定有效管控措施，要求企业按时将风险管控前后对比照片和内容上传系统。例如，针对粉尘风险，企业必须每天将清理前后的照片上传江南·体育(JN)官方网站-APP手机版下载，确保安全管理到位。同时，安委办要求企业每月进行风险自查，实现风险动态管控。

　　如何才能保证企业落实自查责任呢？太仓市安委办要求每位网格员每两个月对辖区企业进行一次全覆盖巡查；乡镇应急管理局监管人员每三个月进行一次全覆盖巡查，并将巡查内容上传系统；太仓市安委办每周召开分析研判会，抽查企业、网格员、乡镇监管人员的自查巡查情况江南·体育(JN)官方网站-APP手机版下载，确保压实主体责任和监管责任，确保监管执法更精准高效。

　　想要管住风险，摸清底数是关键。苏州市应急管理局以省工业企业较大以上安全生产风险目录为基础，结合苏州市工业企业业态特点，组织第三方专家认证机构梳理出全市地标化风险库，目前形成了涵盖冶金、有色、建材等类别的1326个一般以上标准化风险点。

　　为了确保底数清、数据准，苏州在全市地标化风险库的基础上，还汇聚了各县级市（区）推送的企业风险点、企业标签信息、自查巡查数据、群组厂房数据、企业预案和演练、特殊作业数据、停复工数据、班前班后五分钟数据等资源，实现全市“一企业一画像”，为实现“线上管全面”提供数据支撑。截至目前，苏州市风险报告动态监管系统已汇聚全市55921家工业企业，涵盖11.2万余个风险点，累计产生自查巡查数据40122条。

　　苏州市风险报告动态监管系统对这些全量数据和企业画像进行智能研判分析，精准评分考核，识别重点监管企业，掌握全市风险态势，以大数据手段辅助开展精准预警、精准监督、精准执法，为实现“线下管重点”提供技术支撑。

　　近年来，随着安全生产治理体系和治理能力现代化建设的不断推进，“大安全”理念已深入人心，安全生产工作不再局限于生产企业，而是涉及社会生活的方方面面。为切实压实各行业主管部门安全责任，苏州将风险报告动态监管系统推广应用至全市安委办重点行业领域。

　　例如，太仓市教育局负责太仓全市学校的安全风险排查，并将风险点录入系统，每个学校有多少风险点，该如何管控，一目了然。据统计，该系统目前已覆盖19个部门27个行业领域，涉及学校、医院、养老院、宗教场所、大型商超、重点工地等6000多家重点场所，有效压实这些场所的安全生产主体责任和部门监管责任。

　　同时，该系统还针对全市九小场所开展监管延伸，进一步落实风险包保管控责任，切实提升城市本质安全水平。今年6月，太仓一网格员在进行场所燃气消防安全隐患巡查时，发现一家老鹅汤火锅店内的一个燃气钢瓶缺少燃气报警及自动切断装置，存在安全隐患。网格员立即通过手机端App向综合指挥中心平台上报。系统即时派单至乡镇集成指挥中心，指定相关部门处置。部门随即督促商户加装安全装置，并上传安装后的照片。后经网格员核查，安全装置已安装到位，隐患彻底消除。

　　苏州市应急管理局局长潘春华表示：“希望通过风险报告动态监管系统，实现全市重点单位和重点场所底数可查、风险可控、隐患可清的目标。”

　　党的二十大报告指出，要提高公共安全治理水平，坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。今年以来，苏州坚决贯彻落实党的二十大精神，在“事前预防”上下功夫。据悉，除了风险报告动态监管系统，苏州还在不断优化危险化学品安全生产风险监测预警系统；通过有限空间上锁设柜、金属熔融“二道门”建设等“小切口抓关键”举措，将各类安全风险挺在隐患之前，切实压实安全生产责任，确保全市安全生产形势稳定。

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